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北京一家单位申请注册“114.cn”域名未获许可，3年后中国电信江苏公司申请注册时却获得了许可。北京这家单位遂向我市玄武区法院起诉，法院审理中却发现，系有人假冒江苏电信注册了该域名。

2007年12月，北京网电博通公司向中国互联网络信息中心提交了“114.cn”域名注册申请。“信息中心”以“不合格”为由，未准许该域名的注册。网电博通公司不服，向北京第一中级法院起诉“信息中心”，请求判令“信息中心”对其申请的“114.cn”域名予以注册。北京第一中院经审理，驳回了网电博通公司的诉讼请求。网电博通公司不服，上诉至北京市高级法院。2008年9月，北京高院终审驳回上诉，维持原判。

后网电博通公司发现，“114.cn”域名于2010年8月被“信息中心”许可注册，申请注册单位为中国电信江苏公司，遂于今年1月，又将江苏电信、“信息中心”告到我市玄武区法院，请求依据“先申请原则”，判令两被告将“114.cn”域名转移给网电博通公司。

玄武区法院经审理认为，对此类案件，北京法院已作过终审判决，属于“一事不再理”范围，故驳回了网电博通公司的诉讼请求。网电博通公司不服，上诉至市中级法院。目前，此案仍在进一步审理中。

然而，法院在审理中发现了一个新的情况，即获准注册“114.cn”域名的，并非江苏电信，而是他人假冒。江苏电信得知，于今年5月向玄武警方报案。现警方已对此立案侦查。

特殊电信码号事关公共利益

此类码号如被无权使用者注册，将对公众造成误导

“对于涉及国家利益及社会公共利益的名称，如果被无权使用者注册为域名，将会给公众造成某种错误暗示。”南京知识律师事务所律师汪旭东说。

2002年12月，经原信息产业部批准，中国互联网络信息中心颁布的《关于CN二级域名注册实施方案的通告》第二条规定：为了保障域名系统的稳定性和可延续性，保护公共利益，对部分词汇采取限制注册措施。限制注册的原因分为两类：基于技术原因和基于保护公共利益原因。对于涉及国家利益及社会公共利益的名称，如果被无权使用者注册为域名，将会给公众造成某种错误暗示。因此，此类名称只能由有权使用者申请注册为域名。包括“114”等部分特殊电信码号资源，为基于保护公共利益原因限制注册的域名。

汪旭东介绍，《民法通则》第七条规定，民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，破坏国家经济计划，扰乱社会经济秩序。《中国互联网络域名管理办法》第二十五条规定：为维护国家利益和社会利益，域名注册管理机构可以对部分保留域名进行必要保护。
 

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