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为明确政策界限，惩处用公款出国(境)旅游及相关违纪行为，6月9日，中央纪委印发了《用公款出国(境)旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。《解释》共8条，1100余字，对用公款出国(境)旅游及相关违纪行为以及应当适用的《中国共产党纪律处分条例》的有关条款作了规定。

《解释》结合典型案例，针对用公款出国(境)旅游行为以及与之密切相关的以不正当方式谋求用公款出国(境)、组织以营利为目的的双跨团组用公款出国(境)等行为，在《解释》中共规定了十二种具体违纪行为，并明确了给予党纪处分所应当适用的《中国共产党纪律处分条例》的有关条款，为制止公款出国(境)旅游专项治理工作深入开展提供了制度保障。

由于组织用公款出国(境)旅游的行为，较之参加用公款出国(境)旅游的行为，其危害更大，影响更为恶劣，因此，应当依纪从重处分。所以，《解释》第二条规定，对于组织者，给予撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。

公款出国(境)游部分情形处理说明

●用公款出国(境)旅游的。

处理：依照《中国共产党纪律处分条例》(下简称《处分条例》)第七十八条的规定处理；其中，对于组织者，给予撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。

●以不正当方式谋求本人或者他人用公款出国(境)，有下列行为之一的，虚报出国(境)公务骗取批准的；购买、伪造邀请函或者编造虚假日程骗取批准的；采取伪造个人身份、资料等形式，安排与出国(境)公务无关人员出国(境)的；避开主管部门委托非主管部门办理因公出国(境)审核审批手续的；违反因公出国(境)管理规定，将一个团组拆分为若干团组报批或者审核审批的；其他不正当方式。

处理：依《处分条例》第六十八条的规定处理，情节较轻的，给予警告处分；情节较重的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

●组织以营利为目的的跨地区、跨部门用公款出国(境)。

处理：依照《处分条例》第七十七条的规定处理，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

●擅自批准或者同意延长在国(境)外停留时间，绕道安排行程，或者到未经批准进行公务活动的国家(地区)、城市，造成不良影响或者经济损失的。

处理：依照《处分条例》第六十九条的规定处理。对主要责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

●派出单位和审核审批管理部门滥用职权或者玩忽职守，致使发生用公款出国(境)旅游行为，造成较大损失。

处理：依照《处分条例》第一百二十七条的规定处理，给予严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

责任编辑：晓楠