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“什么？他们又去推林地了，包工头带了很多人，你们要当心呀，注意安全！”“我们的人挨打了？不要还手呀，实在不行就打110报警。”

2010年11月18日上午，湖南省宁乡县龙桥村村民小覃在一边接受《法治周末》记者采访，一边接打手机，显得格外忙乎。

小覃告诉《法治周末》记者：“11月16日上午，宁乡县政府成立的拆迁工作组来到龙桥村村民安置点，听取了农民反映的问题，答应待协调好后再开工，哪知当天下午，施工队就强行将推土机、挖掘机开进我们的林地、水田，还打伤了一名阻止施工的妇女。”

房屋被拆农民手中没有拆迁协议

龙桥村地处湖南省长沙市西北半山区中，隶属宁乡县金洲镇管辖，尽管距长沙市市区直线距离不足30公里，但道路崎岖，钻桥洞、上山岗，转来绕去，开车也要走上近一个小时。

这里，山上杂木丛生、植被茂密，山间水田、旱地纵横交错，水土肥沃。但伴随着“长常”(长沙—常德)高速公路的修建，村民们的烦恼不期而至。

据媒体报道，宁乡县抓住“长常”高速公路过境的契机，希望通过多开出口带动地方经济发展，政府领导多方运作，改变了高速公路规划，在宁乡县境内多开了两个出入口，一个是金洲收费站，已建成通车，另一个是正在建的关山收费站，叫作“关山互通项目”。于是，“长常”高速公路出现了这样的场景：距长沙21公里和27公里之间，短短6公里，有3个收费出口。

龙桥村紧邻“关山收费站”，理所当然地成为最大“受益者”，金洲镇政府决定以龙桥村为重点，启动实施城乡一体化建设。

被拆村民告诉《法治周末》记者，2010年5月6日，100余户村民被召集到金洲镇政府开动员会，告诉他们因“关山互通项目”的需要，准备拆除他们的房屋另行安置。

“两年以后，你们将住上宽敞明亮的楼房，有各种保险，可以像城里人一样生活了，拆迁补偿镇政府保证做到阳光拆迁、公平公正。”“‘关山互通项目’是县里的重点工程，拆迁是大势所趋，谁敢阻挡就强制执行。”被拆村民告诉《法治周末》记者，镇干部就是这样说的。

村民们说，随后几天，干部们分片包干，挨门挨户地做工作，拿着协议书让村民签字。“签字后协议书被干部带走，被拆户手里寸纸没有，我们要求留一份协议，干部们说你们只记住钱数就行了，要协议书没用。”村民们说，“我们都是老实巴交的农民，一年到头连村支书都难得见几次，哪见过这么多干部？出于对政府的信任，大部分人在很短时间内签了字。一位退休老教师提出异议，拒绝签字，他在县里工作的女婿马上被停了职，学校领导也上门施压，无奈，老教师只好妥协。”

“签了字的村民每家领到了两万元的过渡费，镇政府在半山坡推出一块平地，让被拆村民自费建过渡安置房……”被拆户代表侯国红对《法治周末》记者说。

山间一块人工推出来的平地，排列着几排用空心砖、红泥巴砌墙，石棉瓦盖顶的简易建筑，远远望去，石棉瓦和墙体之间的缝隙清晰可见，山风掠过，靠近边缘的瓦片被吹起，“啪啪”作响。这是经金洲镇政府允许，龙桥村“失居”村民每户可以占地60平方米，建起的集中安置过渡房。

尽管南方的初冬没有半丝寒意，但居住在这里人们大都身着棉衣，尤其是一些老人和孩子。《法治周末》记者挨门挨户查看，发现有很多家的墙体已有裂缝，棚顶的石棉瓦也已移位，可见蓝色的天空……

责任编辑：晓楠