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核心提示

春节前后，各省的“两会”陆续召开，据不完全统计，至少已经有28个地市在两会上对于今年 GDP的增长都做出了预期。从已公布数据来看，19个省的预期增长率都高于10%，普遍高于机构对于2012年中国经济增长9%的预期。其中，河北省预期 增速为9%，并将加快转变经济发展方式列为经济发展主线，与全国预期增速同步。

内蒙古、贵州、重庆争做前三

从目前已公开的数据来看，除山东、海南、云南三省外，已有28个省市自治区(不包括港澳台)召开了“两会”。

就目前公开的数据来看，与2011年类似，西部省市在2012年GDP预估方面仍高于中、东部省市，呈现出“东低西高”的格局。

已提出2012年GDP增长目标的省市自治区中，对GDP增速要求最高的是内蒙古，达到15%，贵州紧随其后，为14%，重庆排名第三，达13.5%。

对增速预期最低的是北京和上海，各为8%左右。同样作为东部沿海发达地区，广东省和浙江省提出的GDP增速目标均是8.5%。

多省份提出GDP要实现“翻番”

在设定未来5年目标时，云南、安徽、新疆、江西、广西、福建等省区不约而同地提出，GDP要实现“翻番”。

河南的提法是，“主要经济指标年均增速高于全国平均水平”；资源大省山西提出“每年追赶一个百分点”。

据记者粗略统计，28个省市当中，对于2012年GDP增长预期在12%的就达8个省，19个省的预期增长率都高于10%。

业内分析称，仅就目前已公布预期目标看，或已超过全国2012年GDP的增长目标。根据国内外机构对明年的预测，中国经济增速或保持在8%-9%之间。

中国社科院2012年《经济蓝皮书》预测，2012年经济增速回落到8.9%左右，高盛则预计2012年中国经济增速为8.6%，国际货币基金组织甚至将中国经济2012年增速预期从9%调低至8.2%。

应避免唯GDP增速论

调结构更重要

由此，专家担心，2012年相关省市仍有GDP冲动的存在。经济专家表示，一旦预设较高GDP增速，就意味着，相关省市需要靠更多的直接投资来拉动增长，这将直接阻碍经济结构调整和新兴产业的发展，也将加大中国能源负担。

一些先进省市也意识到了这样的问题。在上海市政府工作报告中称，“上海正处于创新驱动、转型发展的关键时期，经济社会发展中出现的一些积极变化 还是初步的，基础还不够牢固。2012年是上海深入推动创新驱动、转型发展的关键一年。”对于今年经济增长的目标，上海与去年一样，仍然定在8%左右。

其实，正在软着陆的中国经济，并未脱离快速增长的轨道。或许，是我们习惯了改革开放以来两位数的快跑，个位数的增幅自然显得慢了一点。但是，任何经济体经历了长期的高速增长，必然回归正常增长的路径。

对于今年的经济增长，去年年末的中央经济工作会议定调“稳中求进”。这被视作一个主动放缓速度的信号，但是主动调低不是放弃速度，更不是消极发展，而是基于对现实的清醒判断，以从容的心态为结构性问题腾挪出解决的空间。

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