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据香港《大公报》报道，香港旅游业是香港重要经济支柱，但日前爆出世通假期事件，再次令香江蒙羞。香港旅游业议会曾在2011年初推出“十招”规管业界，但十招成效不彰，以往亦曾发生旅行团被安排入住冒牌旅馆，内地客投诉旅行团货不对办等事件。署理旅游事务专员罗淑佩昨日表示，将要求旅议会研究如何收紧十招，并向就来港内地旅行团接连出现住宿安排失误，向受影响的旅客致歉。

香港现时就旅游业界的监管行双轨制度，由旅行代理商注册处负责签发旅行社牌照及监察其财务状况，并由香港旅游业议会负责行业自我规管，一直予人“自己人管自己人”感觉。事实上，香港曾发生多次内地旅行团纠纷，在2010年6月，前国家乒乓球队选手陈佑铭因在珠宝店内与导游争执，引致心脏病发猝死，客死异乡。而在之后1个月发生的恶导游“阿珍事件”，更令全城关注“零团费”问题，事件中女导游李巧珍，因不满内地零团费旅客购物少，大骂旅客，被旅客拍下放上网，事件在国内广泛报道，严重影响香港旅游业声誉。

旅议会遂急推十招规管业界，包括导游及旅行社计分制及“一团一导游”、引入香港地接社违规记分制等，但十招推出不久，即发生“阿蓉事件”，女导游林如蓉向游客解释购物安排期间，与安徽游客张勇夫妇打斗，事件令刚实施十招的旅议会被“剃眼眉”。

虽然十招曾见成效，在2011年的“十一黄金周”，首次出现“零投诉”情况，但过后仍然发生多次内地客纠纷事件，如在2012年4月，曾有电视台踢爆旅行社安排旅客入住冒牌旅馆，而在同年暑假，在1个月内亦发生2宗涉内地旅行团滞留街头事件，两个内地团均怀疑因购物金额未达标，被安排入住时钟酒店，旅客认为货不对办，并报警求助。

为改变“自己人管自己人”局面，特区政府决定成立旅游业监管局，但立法需时，预料约2至3年后才可正式运作，而早前爆出的世通假期事件，显示在旅监局成立前，业界存在的监管漏洞。

署理旅游事务专员罗淑佩昨日表示，已要求旅游业议会研究如何收紧十招，并会特别针对在新春或黄金周的旅客高峰期，如何确保旅行社在接团前有为旅客安排住宿，另外，亦会研究在旅行社提供数据时，旅议会如何去核实。

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