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所谓仲裁，是区别于诉讼的一种纠纷解决方式，指争议双方的当事人自愿将他们之间的纠纷提交仲裁机关（一般要以双方当事人自愿达成的仲裁协议为依据），由仲裁机关以第三者的身份进行裁决。 依国际惯例，仲裁机构是非盈利性质，为非官方、非垄断、独立的民间法律服务机构。其行政成本与人员工资均来自高额的仲裁费用。 在中国，贸仲委则属于事业单位，实行“收支两条线”，按照正常的管理途径，仲裁费用上缴财政专户，贸仲委的人员的工资及行政管理费用由财政预算拨付。这导致中国仲裁员所获劳务报酬普遍低于国际水平。以2005年为例，贸仲委上交财政资金超过亿元，但其财政预算仅为2800多万元。从2001年开始，贸仲委多次致函财政部，要求将仲裁费管理改为实行纳税制服务性收费，但未能如愿。在实际操作中，贸仲委从每个案子单独抽取约1万元作为办案费，建立“小金库”。在王生长出任秘书长一年半的时间里，积累起的“小金库”累计高达1600余万元。这些费用在贸仲委内部用于发奖金及其他支出。 据参与旁听的人士告诉《财经》记者，在王生长案一审中，针对上述仲裁费能否被认定性为“国有资产”，以及这一行为是否存在“集体研究”等，成为案件庭审辩护的焦点。 责任编辑：米尊 |